Лицензируемые виды деятельности

Лицензируемые виды деятельности – это определенные виды деятельности (направления бизнеса). Чтобы их осуществлять, надо выполнять особые лицензионные требования: к капиталу, помещению, оборудованию, квалификации специалистов, транспорту.

Законодательство РФ и лицензируемые виды деятельности

Согласно действующему законодательству РФ о лицензировании лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории России необходимо получить лицензию в соответствии с требованиями Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

При этом под лицензированием понимается использование правового механизма, предполагающее официальное признание за лицензиатом возможности и права организовывать конкретные работы путем выдачи специальных лицензий уполномоченными сотрудниками.

В соответствии с законодательством, можно выделить следующие цели:

– Предупреждение и профилактика нарушений прав и свобод каждого гражданина.

– Защита окружающей среды и природы.

– Охрана памятников истории, культуры, сюда же относятся предметы наследия народов РФ.

– Обеспечение обороны и внешней безопасности РФ, границ.

Отметим, что законодательство не допускает лицензировать иные виды деятельности в том случае, если хотя бы одна из указанных целей не преследуется.

Законы, лицензирующие виды деятельности в России

Виды деятельности, на которые надо получать лицензию, устанавливают федеральные законы. Основным законом, лицензирующим отдельные виды деятельности является Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Кроме лицензируемых видов деятельности, предусмотренных законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", есть другие направления бизнеса, также подлежащие лицензированию. Эти виды деятельности в РФ регулируют такие отдельные законы:

• деятельность кредитных организаций – закон № 395-1 от 02.12.1990;

• производство и оборот алкоголя – закон № 171-ФЗ от 22.11.1995;

• профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг – закон № 39-ФЗ от 22.04.1996;

• деятельность НПФ – закон № 75-ФЗ от 07.05.1998;

• страховая деятельность – закон № 4015-1 от 27.11.1992;

• проведение торгов - закон № 325-ФЗ от 21.11.2011;

• клиринговая деятельность – закон № 7-ФЗ от 07.02.2011;

• защита государственной тайны – закон № 5485-1от 21.07.1993;

• космическая деятельность – закон № 5663-1 от 20.08.1993;

• использование атомной энергии – закон № 170-ФЗ от 21.11.1995.

Лицензируемые виды деятельности 2020 года

Отметим, что к лицензируемым видам деятельности относятся такие виды бизнеса, осуществление которых может нанести ущерб:

• обороне страны;

• безопасности государства;

• законным интересам, нравственности и здоровью граждан.

и регулирование которых не может осуществляться другими методами, кроме как лицензированием этих видов деятельности.

Виды деятельности в России, на которые надо получать лицензию согласно ст. 12 закона № 99-ФЗ:

• разработка, производство, распространение шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, выполнение работ, оказание услуг, техобслуживание в этой области, за исключением собственных нужд организации или ИП;

• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, за исключением собственных нужд организации или ИП;

• разработка и производство средств защиты, деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

• производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;

• разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;

• разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;

• разработка, производство, торговля, испытание, хранение, ремонт и оружия;

• разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов;

• деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;

• эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

• деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

• деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

• производство лекарственных средств;

• производство и техническое обслуживание медицинской техники, за исключением случая, если это необходимо собственных нужд организации или ИП;

• оборот наркотических средств, психотропных веществ, культивирование наркосодержащих растений;

• деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и ГМО III и IV степеней потенциальной опасности;

• деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

• деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

• деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, за исключением собственных нужд организации или ИП;

• деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов, за исключением собственных нужд организации или ИП;

• деятельность по перевозкам пассажиров автотранспортом, более восьми человек, за исключением собственных нужд организации или ИП;

• деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

• деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

• погрузочно-разгрузочная деятельность опасных грузов на железнодорожном, внутреннем водном транспорте в морских портах;

• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом за исключением собственных нужд организации или ИП;

• деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

• деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

• частная охранная и детективная деятельность;

• заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;

• оказание услуг по трудоустройству российских граждан за пределами РФ;

• оказание услуг связи;

• телевизионное вещание и радиовещание;

• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей, за исключением самостоятельной деятельности лиц, имеющих авторские и смежные права;

• деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности;

• образовательная деятельность;

• геодезические и картографические работы федерального назначения;

• производство маркшейдерских работ;

• работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

• деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;

• медицинская деятельность;

• фармацевтическая деятельность;

• деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов РФ;

• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

• деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;

• предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;

• выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;

• деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов;

• деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

Лицензионные требования

Требования, которые предъявляются к отдельным разновидностям деятельности, регламентируются индивидуальными локальными нормами. Однако есть общие положения, установленные законом:

• Организации, предприниматели должны формировать все необходимые условия, которые будут гарантировать безопасность окружающим и самим работникам.

• У лицензиата должны находиться в собственности/ в аренде помещения и здания, иные объекты, необходимые для работы.

• Формирование полноценной технической базы, в том числе оборудования, документов и деклараций.

• Наличие штата сотрудников, обладающих профобразованием, квалификацией и стажем работы в конкретной сфере. При этом с каждым работником должен быть подписан трудовой договор.

• Система контроля, которая позволит постоянно мониторить и отслеживать уровень безопасности и законности осуществляемой деятельности.

• В некоторые положениях законодателя для конкретного вида работ установлен свой предельный размер уставного капитала, организационная форма, отсутствие долгов перед третьими лицами.

• Другие требования, которые иллюстрируют специфику производства.